حين تتجه معدات مصنوعة في الصين إلى موقع في تركيا، تظهر المشكلات التي نراها أكثر من غيرها عند ثلاث نقاط تسليم: معدات لم تُختبر جيدًا قبل مغادرة المصنع، ووثائق ناقصة تعطّل الجمارك أو القبول، وصناديق تصل إلى الموقع دون أن يجد أحد القطعة التي يجب تركيبها تاليًا. ولكل منها علاجها. أجرِ اختبار القبول في المصنع (FAT) وفق خطة اختبار مكتوبة حتى يصل إلى نتيجة يمكن التوقيع عليها؛ واحرص على أن يكون إعلان المطابقة CE والتعليمات باللغة التركية والوثائق التي يطلبها TAREKS في يدك قبل الشحن؛ ورقّم قائمة التعبئة بحسب تسلسل التركيب.
الإجابة المختصرة
- نُشرت لائحة سلامة الآلات الجديدة في تركيا، المقابلة للائحة (EU) 2023/1230، في أكتوبر 2026، وتُطبَّق اعتبارًا من 20 يناير 2027؛ لذا ينبغي لأي مشروع تمتد توريداته إلى ما بعد ذلك التاريخ أن يراجع وثائقه مقابل القواعد الجديدة من الآن.
- منذ 2026، تخضع الآلات المستوردة للرقابة عبر TAREKS بموجب بلاغ وزارة التجارة 2026/32؛ وحيث يكون الرمز الجمركي في قائمة الإذن المسبق، يجب تصديق إعلان المطابقة والوثائق المتصلة به في بلد الشحن مع ترجمة تركية، أي إنجاز ذلك قبل شحن البضاعة.
- يجب أن تكون معايير النجاح في FAT قابلة للقياس، وأن تُغلق البنود المفتوحة الواجب إغلاقها قبل الشحن قبل أن يوقّع أحد، وأن يعتمد اختبار القبول في الموقع (SAT) المعايير نفسها.
توزيع المسؤوليات: المصنّع والمستورد ومُكامل الأنظمة
المصنع الصيني هو المصنّع، وهو المسؤول عن مطابقة المعدات نفسها. فهو يجري تقييم المخاطر ويصمم على أساسه، ويُعدّ الملف الفني (بما فيه تقييم المخاطر والحسابات وتقارير الاختبار)، ويصدر إعلان المطابقة، ويضع على الآلة اسمه وعنوانه والطراز وسنة الصنع والرقم التسلسلي وعلامة CE. وإذا لم يورّد إلا قسمًا من الناقلات يدمجه طرف آخر، فهذا القسم عمومًا «آلة مكتملة جزئيًا» بالمعنى القانوني: يُورَّد مع إعلان دمج (declaration of incorporation) وتعليمات تجميع، ولا يحمل علامة CE. وأيّ الحالتين تنطبق على كل آلة أمر يُحسم في العقد.
المستورد هو الشخص أو الشركة المقيمة في تركيا التي تستورد المعدات وتطرحها في السوق، وهو عادةً الفرع التركي لمجموعة صينية أو شركة تجارية محلية. وبموجب اللائحة الجديدة، يتحقق المستورد من علامة CE والإعلان والتعليمات، ويضع اسمه وعنوانه وموقعه الإلكتروني أو بريده الإلكتروني على الآلة، ولا يضعها على التغليف أو الوثائق المرافقة إلا حين لا يتسع لها مكان على الآلة. ويحتفظ بنسخة من الإعلان 10 سنوات على الأقل. فحدّد من يتولى هذا الدور عند توقيع العقد.
ومن يربط آلات عدة موردين في خط واحد ويضيف التحكم الرئيسي والأقفال البينية (interlocks) يتعامل، وفق تعريف توجيه الآلات، مع خط هو نفسه آلة، وعليه عادةً إعداد تقييم المخاطر والإعلان للخط كله. أما التعديلات التي تُجرى بعد دخول المعدات الاستخدام فلا تجعل من أجراها مصنّعًا إلا إذا اجتمعت فيها ثلاثة شروط: أن المصنّع لم يتوقعها، وأنها أحدثت خطرًا جديدًا أو زادت خطرًا قائمًا، وأنها استلزمت تعديل نظام التحكم الخاص بالسلامة أو إضافة حواجز واقية. وقبل أن يعدّل أحد دائرة سلامة في الموقع، يحسن فحص التعديل مقابل هذه الشروط.
ويدير المستخدم النهائي استخدام المعدات وفق قواعد السلامة المهنية التركية. فالمعدات المدرجة في الملحق EK-III من لائحة شروط الصحة والسلامة في استخدام معدات العمل يجب أن يفحصها أشخاص مخوَّلون فحصًا دوريًا. وقد استُبدل ذلك الملحق بالكامل في ديسمبر 2025، لذا ينبغي مطابقة معدات الرفع والإنزال معه بندًا بندًا.
20 يناير 2027 هو الحد الفاصل لإعداد الوثائق
نقلت تركيا توجيه الآلات الأوروبي 2006/42/EC إلى تشريعاتها عبر لائحة سلامة الآلات لعام 2009. ونُشرت اللائحة الجديدة في 16 أكتوبر 2026. ودخلت بعض الأحكام الإجرائية حيز النفاذ في اليوم نفسه، ويدخل الباقي حيز النفاذ في 20 يناير 2027، حين تُلغى اللائحة القديمة. والمعدات التي طُرحت في السوق مطابقةً للائحة القديمة قبل ذلك التاريخ يمكن أن تبقى متداولة. وعلى الجانب الأوروبي، تصبح اللائحة (EU) 2023/1230 إلزامية في التاريخ نفسه.
وتهم موردي المعدات بضع نقاط أكثر من غيرها. فيجوز تقديم التعليمات بصيغة رقمية، لكن يجب أن تبقى متاحة على الإنترنت 10 سنوات على الأقل، وإذا طلب المشتري نسخة ورقية عند الشراء، وجب تقديمها مجانًا خلال شهر واحد. ويمكن تقديم إعلان المطابقة في صورة رابط إلكتروني أو رمز قابل للقراءة الآلية. ويجب حماية أنظمة التحكم والبرمجيات المتصلة بالسلامة من العبث.
ويسرد الملحق EK-1 من اللائحة الجديدة الآلات التي يلزم فيها إشراك طرف ثالث في تقييم المطابقة. ومنها أجهزة الرفع التي تحمل أشخاصًا حيث يوجد خطر سقوط من ارتفاع يزيد على 3 m، والمكونات التي تستخدم التعلم الآلي وتؤدي وظائف سلامة. أما الناقلات وأنظمة الفرز ورافعات التكديس التي لا تناول إلا البضائع فليست فيه. وإذا تضمن المشروع معدات ترفع أشخاصًا، فافحص ذلك البند على حدة.
ما الذي يغطيه اختبار القبول في المصنع (FAT) كما ينبغي؟
الغاية من FAT كشف كل مشكلة يمكن كشفها في المصنع، كي يُصرف الوقت في الموقع على العمل الذي لا يُنجز إلا هناك.
تُكتب خطة الاختبار مسبقًا ويوقّعها الطرفان: ما الذي يُختبر، وكيف، ومعايير النجاح، ومن يشهد الاختبار. ويجب أن تكون معايير النجاح قابلة للقياس؛ فعبارة «يعمل بشكل طبيعي» ليست معيارًا.
وتستخدم اختبارات الحمولة الصناديق الكرتونية أو الحاويات أو المنصات النقالة الفعلية للمشروع، وتشمل الأخف والأثقل والأصغر والأكبر، والأصعب في المناولة. وفي مشاريعنا السابقة، حين أُجري FAT دون حمولة أو بأحمال اختبار قياسية فقط، كثيرًا ما لم تظهر مشكلات العبوات اللينة والأحمال غير المتمركزة والقواعد غير المستوية إلا في الموقع.
وتُختبر الإنتاجية منفصلةً لكل حالة. فـنظام الفرز بالأحزمة المتقاطعة لا يُركَّب منه في المصنع عادةً إلا قسم واحد، فيقيس FAT معدل الدورة لذلك القسم وطاقة التغذية، بينما تُقاس إنتاجية ساعة الذروة على الخط الكامل في الموقع. وفي رافعة التكديس، يغطي اختبار المصنع سرعات المحاور منفردةً ودقة تحديد الموضع، أما أداء الدورة المركّبة فيُتحقق منه داخل الأرفف في الموقع. وينبغي أن تبيّن خطة الاختبار بوضوح أي الاختبارات من نصيب FAT وأيها يُترك لـ SAT.
وتُختبر وظائف السلامة واحدة واحدة: التوقف الطارئ، والأقفال البينية لأبواب الأمان، والستائر الضوئية أو ماسحات الليزر للسلامة، ومفاتيح نهاية الشوط، والحماية من الحمل الزائد، وسلوك الآلة عند انقطاع التغذية وعند عودتها. وينبغي أن يقابل كل تدبير وقائي في تقييم المخاطر اختبارٌ في سجل FAT. وسجّل رقم إصدار برنامج التحكم. وإذا كانت واجهة الربط مع WMS / WCS لا تُختبر إلا في الموقع، فمرّر على الأقل الأوامر الرئيسية والاستثناءات والإنذارات برسائل محاكاة في المصنع.
ولكل بند في قائمة الملاحظات المفتوحة (punch list) مسؤول وشرط إغلاق، وتُقسَم القائمة إلى «يُغلق قبل الشحن» و«يمكن معالجته في الموقع». ولا يُوقَّع FAT حتى تُغلق المجموعة الأولى. والشاهد الذي لا يستطيع السفر إلى المصنع يمكنه المتابعة عبر بث فيديو مباشر، بمواقع كاميرات متفق عليها مسبقًا وقراءات ظاهرة على الشاشة؛ أما التسجيل المحرَّر فلا يقوم مقامه.
الوثائق الواجب جمعها قبل الشحن
أما اللغة، فاللائحة الجديدة تشترط التعليمات ومعلومات السلامة باللغة التركية، وإعلان المطابقة المحرّر بلغة أخرى يجب أن ترافقه ترجمة تركية. واللائحة الحالية تشترط اللغة الرسمية للبلد الذي تُطرح فيه الآلة في السوق. ويمكن أن ترافق الأصول الصينية أو الإنجليزية المعدات أيضًا، لكنها لا تغني عن النسخة التركية.
| الفئة | المحتوى | الجهة المقدِّمة | ما يُفحص قبل الشحن |
|---|---|---|---|
| المطابقة | إعلان المطابقة CE، أو للآلات المكتملة جزئيًا إعلان دمج مع تعليمات التجميع | المصنّع | الطراز والرقم التسلسلي يطابقان الآلة؛ المعايير المذكورة تناسب المعدات؛ الترجمة التركية مرفقة |
| المطابقة | الملف الفني (بما فيه تقييم المخاطر) | يحتفظ به المصنّع | لا يُشحن بالضرورة مع البضاعة، لكن يجب أن يكون متاحًا حين تطلبه السلطات |
| المخططات | المخطط العام، ومخططات الأساسات والقطع المدمجة في الخرسانة، والمخططات الكهربائية، والمخططات الهوائية/الهيدروليكية | المصنّع | المراجعة النهائية، مطابقة للمعدات كما اختُبرت في FAT |
| التعليمات | تعليمات التركيب والتشغيل والصيانة | المصنّع | النسخة التركية تُشحن مع البضاعة؛ الاكتفاء بالصيغة الرقمية لا يجوز إلا للمعدات المطروحة في السوق بعد 20 يناير 2027 |
| سجلات الاختبار | تقرير FAT، وسجلات اختبار وظائف السلامة، وإغلاق قائمة الملاحظات المفتوحة | المصنّع والشاهد | موقّعة من الطرفين؛ وللبنود المفتوحة خطة في الموقع |
| قطع الغيار والبرمجيات | قائمة قطع الغيار، وقطع الغيار الأولية؛ نسخ احتياطية للبرامج والمعاملات لـ PLC وبرمجيات توجيه المهام (dispatching) وHMI | المصنّع | أرقام قطع الغيار تطابق قائمة التعبئة؛ إصدارات البرمجيات تطابق FAT |
| وثائق الشحن | الفاتورة التجارية، وقائمة التعبئة، وشهادة المنشأ وما شابهها | المصدِّر | أوصاف البضائع تطابق رمز GTIP المصرّح به |
| الوسم | لوحة البيانات، وعلامة CE، واسم المستورد وعنوانه | المصنّع، المستورد | بيانات لوحة البيانات تطابق الإعلان وتقارير الاختبار |
رقابة الاستيراد عبر TAREKS والرسوم: لماذا يُفحص الرمز الجمركي قبل الطلب؟
يُطبَّق بلاغ وزارة التجارة 2026/32 بشأن الرقابة على استيراد الآلات منذ 1 يناير 2026. وتخضع الآلات المستوردة للرقابة عبر نظام TAREKS على أساس تحليل المخاطر، وجهة الرقابة هي معهد المعايير التركي (TSE). ويتضمن البلاغ قائمتين من رموز GTIP (التعريفة الجمركية التركية): قائمة يلزم فيها أولًا إذن مسبق للرقابة على الاستيراد، وقائمة لا يجري فيها الفحص الفعلي إلا إذا وقع اختيار تحليل المخاطر على الشحنة.
وفي الرموز المدرجة في قائمة الإذن المسبق، يرفع المستورد الفاتورة وصور المعدات، ويرفع كذلك، بحسب نوع المعدات، إعلان المطابقة وشهادة اعتماد الطراز وشهادة الضجيج. ويجب تصديق هذه الوثائق في بلد الشحن لدى المستشار التجاري أو الملحق التجاري التركي، مع ترجمة تركية معتمدة. وعمليًا، يجب إنجاز هذا الجزء في الصين. وقد عُدّلت القوائم خلال 2026، لذا فالقائمة التي تقع فيها آلة ما تتوقف على النسخة السارية وعلى متطلبات السلطات؛ فاطلب من المخلّص الجمركي التأكيد.
وقد يفحص TAREKS المعدات فحصًا فعليًا. فإذا لم تتطابق لوحة البيانات وتقارير الاختبار والوثائق، احتُجزت البضاعة وتراكمت رسوم التخزين. لذا اجعل المخلّص الجمركي يراجع الوثائق قبل مغادرة الشحنة الأولى.
أما الرسوم، فإلى جانب الرسوم الجمركية قد تُفرض رسوم جمركية إضافية (İGV) وضريبة القيمة المضافة على الواردات (KDV)، وتُحتسب كلها على رمز GTIP المصرّح به وبلد المنشأ؛ ويستطيع المخلّص الجمركي تأكيد ذلك. وقد تقع الناقلات وأنظمة الفرز ورافعات التكديس وخزائن التحكم تحت رموز مختلفة، لذا تأكد من كل نوع من المعدات على حدة.
قسّم القطع الطويلة، وعبّئ حسب تسلسل التركيب، ثم أجرِ SAT
القطع الطويلة هي الأكثر عناءً: هياكل الناقلات، والأقسام الطويلة من الناقل الحزامي، وصواري رافعات التكديس، والسكك العلوية والسفلية. حدّد مواضع تقسيمها في مرحلة التصميم بناءً على الأبعاد الداخلية للحاوية، بدل قطعها عند التعبئة. وما يبقى أطول من اللازم إما يُصمَّم ليُوصل في الموقع، أو يُشحن على حاويات مسطحة (flat rack) أو بضائع عامة خارج الحاويات (break-bulk)، مع احتساب أجرة الشحن ضمن تكلفة المشروع. والصواري وغيرها من القطع ذات تفاوت الاستقامة تحتاج إلى إسناد على طولها كله، وينبغي إعادة قياسها عند الوصول وقبل التركيب. أما الخزائن الكهربائية ووحدات القيادة والحساسات فتُعبَّأ منفصلة، محميةً من الرطوبة والصدمات، مع مواد مجففة.
ولكل وحدة شحن رقم فريد بصيغة «المنطقة-المعدة-القسم» يطابق مخططات التركيب، ويجب أن يطابق الوسم على الصندوق قائمة التعبئة. ورقّم قائمة التعبئة حسب تسلسل التركيب: تصل الأساسات والقطع المدمجة في الخرسانة والأرفف أو الهياكل الرئيسية أولًا، ثم المعدات الرئيسية، وأخيرًا المواد الكهربائية والحواجز الواقية وقطع الغيار. وعند الشحن على دفعات، يجب أن تتيح الدفعة الأولى للموقع بدء العمل؛ وإلا وصل فريق التركيب ليجلس منتظرًا.
ويختبر SAT ما لا يستطيع FAT اختباره: إنتاجية الخط الكامل في ساعة الذروة، والتسليم والاستلام بين الآلات، والتكامل الفعلي مع WMS / WCS، والتشغيل المتواصل لفترات طويلة، واكتمال الحواجز الواقية في الموقع. والأفضل أن تُعتمد خطة SAT بصيغتها النهائية وقت إجراء FAT. وحيث يكون مُكامل الأنظمة مسؤولًا عن مطابقة الخط كله، يُستكمل تقييم المخاطر والإعلان على مستوى الخط قبل SAT. والمعدات المدرجة في EK-III يفحصها شخص مخوَّل بعد التركيب وقبل أول استخدام، ثم دوريًا بعد ذلك.
الأسئلة الشائعة
نورّد قسمًا واحدًا من الناقلات، ويدمجه مُكامل محلي في الخط. هل يحتاج قسمنا إلى علامة CE؟
يُورَّد عمومًا بوصفه آلة مكتملة جزئيًا، مع إعلان دمج وتعليمات تجميع ودون علامة CE؛ ويصدر إعلان الخط كله عمن يتولى الدمج. اكتب ذلك في العقد كي لا يدور حوله جدل عند القبول.
تُشحن المعدات في نهاية 2026 وتصل إلى الميناء في فبراير 2027. القواعد القديمة أم الجديدة؟
يتوقف ذلك على موعد استيراد المعدات وطرحها في السوق في تركيا. فإذا جاء التخليص الجمركي بعد 20 يناير 2027، فأعدّ الوثائق وفق اللائحة الجديدة. وعند الشك، تحسم متطلبات السلطات الأمر، فاطلب من المخلّص الجمركي التأكيد قبل الشحن.
هل يجب أن يصدّق المستشار التجاري التركي كل إعلان مطابقة؟
لا. فالإعلان وشهادة اعتماد الطراز وشهادة الضجيج لا يلزم تصديقها في بلد الشحن إلا للرموز المدرجة في قائمة الإذن المسبق في البلاغ 2026/32؛ أما المعدات الأخرى فتُرفع وثائقها كما يطلب TAREKS. واطلب من المخلّص الجمركي التحقق من القائمة التي تقع فيها رموزك.
نصائح FAT والتعبئة مستمدة من مشاريع فريقنا السابقة، وهي توجيه أولي فقط؛ ويُخطَّط كل مشروع على بياناته الخاصة.
المراجع
- تركيا، الجريدة الرسمية (Resmî Gazete) بتاريخ 16 أكتوبر 2026، العدد 33402: Makine Emniyeti Yönetmeliği (2023/1230/AB)، لائحة سلامة الآلات (النفاذ والأحكام الانتقالية: المادة 52 والمادة المؤقتة 1؛ التزامات المستورد: المادة 14؛ التعليمات باللغة التركية: المادة 11؛ ترجمة الإعلان: المادة 22): https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2026/10/20261016-12.htm
- تركيا، الجريدة الرسمية بتاريخ 31 ديسمبر 2025، العدد 33124، العدد المكرر الرابع: Makinaların İthalat Denetimi Tebliği (Ürün Güvenliği ve Denetimi: 2026/32)، بلاغ الرقابة على استيراد الآلات (الإذن المسبق: المادة 5؛ الفحص الفعلي: المادة 10؛ الوثائق المطلوب رفعها: الملحق Ek-3): https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2025/12/20251231M4-73.pdf
- وزارة التجارة التركية، TAREKS: https://ticaret.gov.tr/urun-guvenligi/tareks
- اللائحة (EU) 2023/1230 بشأن الآلات، النص الرسمي (EUR-Lex): https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2023/1230/oj/eng
- المفوضية الأوروبية، صفحة الآلات (تُطبَّق اللائحة (EU) 2023/1230 اعتبارًا من 20 يناير 2027): https://single-market-economy.ec.europa.eu/sectors/mechanical-engineering/machinery_en
- توجيه الآلات الأوروبي 2006/42/EC، المادة 2 (تعريف مجموعات الآلات والآلات المكتملة جزئيًا): https://www.legislation.gov.uk/eudr/2006/42/article/2
- وزارة العمل والضمان الاجتماعي التركية، إعلان بشأن تعديل ديسمبر 2025 على İş Ekipmanlarının Kullanımında Sağlık ve Güvenlik Şartları Yönetmeliği (لائحة شروط الصحة والسلامة في استخدام معدات العمل): https://csgb.gov.tr/isggm/duyurular/24122025/
إذا كنتم تُعدّون لشراء معدات أو لشحنة متجهة إلى تركيا، فأرسلوا المخطط العام وقائمة المعدات وجدول التسليم إلى فريق EMMANUEL التقني عبر نموذج التواصل، لنحدد معكم ترتيبات FAT وقائمة الوثائق وخطة الشحن على دفعات لمشروعكم.